讓平安成為百姓生活亮麗底色——法治公安建設(shè)的七里河實踐

　　原標題：讓平安成為百姓生活亮麗底色

　　——法治公安建設(shè)的七里河實踐

　　新甘肅·甘肅法治報記者張瑞軍

　　黃河之濱，百合之鄉(xiāng)，社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。近年來，蘭州市公安局七里河分局以法治為綱，科技為翼，治理為基，不斷健全完善社會治安防控體系，有力有效打擊違法犯罪，持續(xù)優(yōu)化社會治安環(huán)境，繪就了一幅執(zhí)法規(guī)范化與基層社會治理現(xiàn)代化的生動畫卷，讓平安成為百姓生活的亮麗底色，有效提升了群眾的幸福成色，走出了一條獨具特色的法治公安建設(shè)之路。

　　科技之翼為法治插上“數(shù)智翅膀”

　　“銀灘黃河大橋南側(cè)一名群眾落水，報警群眾無法提供具體位置。”近日，蘭州市公安局七里河分局警航作戰(zhàn)單元接到指令，操控員快速啟動就近機場無人機，僅用時1分30秒到達指令地點上空，隨后利用無人機鏡頭變焦、熱成像技術(shù)第一時間發(fā)現(xiàn)落水群眾，指引地面警力迅速展開救援，成功將落水群眾營救上岸。

　　落水者在黃河激流中掙扎、輕生者懸于高樓邊緣、嫌疑人隱匿于復(fù)雜地形……傳統(tǒng)的警務(wù)模式常常面臨“人不能及、路不能達、信息不明”的困境。

　　為了破解這一難題，七里河分局建立“警航作戰(zhàn)單元”，為突破執(zhí)法瓶頸提供了“低空答案”。目前，這支由13名國家認證飛手組成的“低空警務(wù)團隊”集自主作戰(zhàn)、輔助一線、指揮調(diào)度、服務(wù)保障于一體，化身“警航隊伍”的“全科醫(yī)生”，大大提升了警務(wù)實戰(zhàn)效能。

　　自“空地一體”聯(lián)動作戰(zhàn)體系成立以來，3622架次29388分鐘安全飛行、近萬公里實戰(zhàn)里程、200余條關(guān)鍵信息推送；利用遠程飛控技術(shù)成功勸離黃河淺灘安全隱患50余起23人。

　　融合之治繡出基層治理新圖景

　　“我們平時在小區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)可疑情況就通過平臺上報，沒想到這次幫了大忙。”網(wǎng)格員老李感慨道。近期，蘭州市公安局七里河分局小西湖派出所通過網(wǎng)格員提供的線索，成功打掉了一個盜竊團伙。

　　七里河公安創(chuàng)新構(gòu)建“三級網(wǎng)格”體系，織密治理經(jīng)緯。大網(wǎng)格統(tǒng)籌，所長擔(dān)任街道黨工委副書記，實現(xiàn)街道黨工委與派出所協(xié)同發(fā)力；中網(wǎng)格覆蓋，依托9個基層社區(qū)，將劃分的10個警務(wù)區(qū)網(wǎng)格打造成“1書記+1民警+2輔警+2社工+N基層力量”作戰(zhàn)單元，精細管理“人、事、物、場所”；小網(wǎng)格扎根，75個細分網(wǎng)格遍布社區(qū)，設(shè)立78個“西湖藍盾工作站”，680名“西湖藍盾”義警24小時值守巡邏、矛盾上報、反詐宣傳，真正實現(xiàn)“小事不出格、大事不出網(wǎng)”。

　　針對基層治理中存在的網(wǎng)格多、亂、雜等問題，七里河分局將公安網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格進行整合，利用“民情地圖+小蘭善治”系統(tǒng)平臺，搭建“民警+”專屬電臺頻段，全力打造統(tǒng)管共治的“全科網(wǎng)格”。

　　同時，依托10個社區(qū)警務(wù)室陣地化運行，“百合（和）調(diào)解室”實現(xiàn)矛盾三級聯(lián)調(diào)，2024年排查化解矛盾糾紛640余起，化解率達100%；借助“民情地圖·小蘭善治”平臺，打通街道與派出所的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)壁壘，8萬余人口、6千余家單位、4萬余房屋信息共采共享，民生訴求2小時集約化響應(yīng)。

　　制度筑基筑牢法治公安生命線

　　無論是警鷹翱翔，還是網(wǎng)格深耕，都離不開堅實的執(zhí)法規(guī)范化根基。

　　聚焦法治公安建設(shè)目標，七里河分局進一步規(guī)范辦案、審核、流轉(zhuǎn)工作流程，優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督警力配置，強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，將“專精、標準、負責(zé)、系統(tǒng)、閉環(huán)”融入法治血脈，確保執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　不僅如此，七里河分局還構(gòu)建了“服務(wù)前置、監(jiān)督并行”執(zhí)法服務(wù)“立體化”監(jiān)督體系，依托警綜平臺全程動態(tài)監(jiān)督，建立“巡查、考評、通報、預(yù)警、問責(zé)”鏈條式閉環(huán)監(jiān)督，制定規(guī)范性制度和文件20余個，發(fā)布日常執(zhí)法指引80余期。

　　同時，全新啟用的執(zhí)法辦案管理中心集辦案、管理、監(jiān)督、服務(wù)于一體，實現(xiàn)“全流程服務(wù)、全閉環(huán)運行”，讓民警實現(xiàn)“一站式”辦案。以全警實戰(zhàn)大練兵為抓手，“送法上門”精準滴灌，“旁聽庭審”強化實戰(zhàn)，2024年組織法制培訓(xùn)13次、送教40余次，通過“菜單化”培訓(xùn)，持續(xù)鍛造執(zhí)法精兵。