“解剖麻雀”找問(wèn)題 “對(duì)癥下藥”促規(guī)范

　　原標(biāo)題：“解剖麻雀”找問(wèn)題 “對(duì)癥下藥”促規(guī)范

　　張掖市以高質(zhì)量案件評(píng)查為抓手促進(jìn)執(zhí)法司法公正

　　本報(bào)訊（新甘肅·甘肅法治報(bào)通訊員 邢曉雨）為有效提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平，今年以來(lái)，張掖市委政法委以案件評(píng)查為抓手，聚焦執(zhí)法監(jiān)督職能，緊盯執(zhí)法司法關(guān)鍵環(huán)節(jié)與突出問(wèn)題，組建評(píng)查專(zhuān)班，采取直插基層、全域覆蓋的方式，深入六縣區(qū)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作，通過(guò)“把脈問(wèn)診”案件質(zhì)量，“解剖麻雀”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，“對(duì)癥下藥”促進(jìn)規(guī)范，著力破解執(zhí)法司法突出問(wèn)題，筑牢維護(hù)公平正義的堅(jiān)實(shí)防線。

　　組建專(zhuān)業(yè)評(píng)查團(tuán)隊(duì)

　　為從根本上提升執(zhí)法司法監(jiān)督的精準(zhǔn)性與權(quán)威性，張掖市委政法委從法律咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)熘芯珳?zhǔn)抽調(diào)全市審判、檢察、偵查、社區(qū)矯正及律師行業(yè)中政治素質(zhì)過(guò)硬、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)能力突出的業(yè)務(wù)專(zhuān)家與骨干，組建了一個(gè)覆蓋案件全流程、匯聚多方視角的“復(fù)合型”評(píng)查團(tuán)隊(duì)，為開(kāi)展評(píng)查工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)與專(zhuān)業(yè)保障。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)隨機(jī)抽選評(píng)查人員、隨機(jī)抽取案件，開(kāi)展小組討論的模式，細(xì)化評(píng)查程序、范圍及可量化標(biāo)準(zhǔn)，從源頭杜絕“熟人評(píng)查”“人情干擾”，確保每一份評(píng)查結(jié)論都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　構(gòu)建全覆蓋評(píng)查體系

　　聚焦群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)申訴、社會(huì)關(guān)注度高的案件，張掖市精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督“靶心”，避免評(píng)查“粗放式覆蓋”。評(píng)查組圍繞案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、程序規(guī)范、文書(shū)質(zhì)量、案件辦理效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“查閱卷宗+現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢(xún)+交叉互評(píng)+小組評(píng)議”的方式開(kāi)展評(píng)查。同時(shí)，評(píng)查組還注重評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的瑕疵案件、不合格案件，啟動(dòng)倒查機(jī)制，追溯問(wèn)題根源、依法糾錯(cuò)補(bǔ)正；對(duì)“類(lèi)案不同判”“文書(shū)表述不規(guī)范”等共性問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)研判，推動(dòng)“整改一個(gè)問(wèn)題、規(guī)范一類(lèi)行為”。

　　促進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)融合

　　評(píng)查組直接走進(jìn)各縣區(qū)辦案單位開(kāi)展實(shí)地評(píng)查，不僅增強(qiáng)了評(píng)查工作的實(shí)地感與穿透力，更搭建了一個(gè)與基層辦案人員面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)的互動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)即時(shí)反饋、現(xiàn)場(chǎng)答疑，有效實(shí)現(xiàn)了“在監(jiān)督中指導(dǎo)、在評(píng)查中促進(jìn)”的深度融合，將單向的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的賦能提升，促進(jìn)了基層辦案能力的整體躍升。

　　推動(dòng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)

　　評(píng)查的最終目的在于“以評(píng)促改、以查促建”。張掖市委政法委高度重視評(píng)查結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，系統(tǒng)梳理評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與典型經(jīng)驗(yàn)做法，形成評(píng)查報(bào)告并建立問(wèn)題臺(tái)賬，嚴(yán)格督促相關(guān)單位整改落實(shí)。同時(shí)，有針對(duì)性地推動(dòng)健全完善相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法司法程序、規(guī)范執(zhí)法辦案流程，及時(shí)用制度固化評(píng)查成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。