保障補(bǔ)助資金精準(zhǔn)直達(dá) 助力海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 為“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)添動(dòng)能

　　圖①：福建省連江縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯海洋生態(tài)保護(hù)政策落實(shí)等，持續(xù)跟進(jìn)護(hù)航“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在一碼頭運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)了解相關(guān)情況。劉欽祥 攝 圖②：近日，海南省瓊海市紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪當(dāng)?shù)貪O民，了解海洋捕撈漁船漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。楊寧 攝 圖③：上海市崇明區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部借助海域地圖，監(jiān)督檢查開(kāi)漁管理、執(zhí)法巡查等工作開(kāi)展情況，壓緊壓實(shí)職能部門責(zé)任。劉日 攝

　　9月1日，黃渤海迎來(lái)3萬(wàn)余艘漁船出海開(kāi)捕；9月16日，東海將結(jié)束長(zhǎng)達(dá)四個(gè)半月的伏季休漁期……初秋時(shí)節(jié)，漁歌更加嘹亮，港口一片繁忙。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦開(kāi)漁節(jié)點(diǎn)，緊盯職能部門履職情況，監(jiān)督保障補(bǔ)助資金精準(zhǔn)直達(dá)，助力漁民增產(chǎn)增收。

　　浙江舟山，向海而生，因海而興。入秋以來(lái)，舟山市各縣（區(qū)）海洋牧場(chǎng)迎來(lái)了豐收季。

　　“王老大，最近有沒(méi)有收到一筆示范船補(bǔ)助？收到多少錢？”海上“千萬(wàn)工程”示范船補(bǔ)助是浙江省推動(dòng)捕撈業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。連日來(lái)，舟山市定海區(qū)各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部走碼頭、登漁船，緊盯補(bǔ)助資金申報(bào)、核實(shí)、審批、公示、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保補(bǔ)助資金精準(zhǔn)直達(dá)、落地惠民。

　　為做好開(kāi)漁準(zhǔn)備，舟山市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源和規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和往年開(kāi)漁監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，聚焦值守紀(jì)律、漁船安全生產(chǎn)運(yùn)行等重點(diǎn)，擰緊職能部門責(zé)任“發(fā)條”。該紀(jì)檢監(jiān)察組督促海洋漁業(yè)部門強(qiáng)化漁船隱患排查與開(kāi)漁檢查，做到“檢查一艘、合格一艘、放行一艘”，確保漁船不“帶病出海”。

　　發(fā)放漁業(yè)補(bǔ)貼，是調(diào)動(dòng)漁民和漁業(yè)企業(yè)積極性的重要舉措。

　　海南省瓊海市紀(jì)委監(jiān)委將海洋捕撈漁船漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的漁船數(shù)量類型、補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在省紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)和支持下建立“海洋捕撈漁船漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放預(yù)警”模型。該模型已被嵌入海南省基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)并開(kāi)展試運(yùn)行，通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。今年以來(lái)，瓊海市紀(jì)委監(jiān)委已借助該模型排查出廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題9個(gè)，督促1個(gè)錯(cuò)發(fā)涉漁補(bǔ)貼資金問(wèn)題完成整改。

　　“區(qū)海洋發(fā)展局漁業(yè)管理科在摸底上報(bào)某漁業(yè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，跟蹤調(diào)研不到位，未及時(shí)與企業(yè)溝通建設(shè)意向、未充分了解各方意見(jiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中途取消、上級(jí)補(bǔ)助資金長(zhǎng)期閑置，科長(zhǎng)孫某受到黨內(nèi)警告處分。”近日，山東省青島市黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織召開(kāi)全區(qū)警示教育會(huì)，通報(bào)了近期查處的漁業(yè)領(lǐng)域典型案例。

　　漁業(yè)執(zhí)法人員是離漁民最近的干部群體，其工作作風(fēng)事關(guān)漁業(yè)健康發(fā)展。黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委梳理12345政務(wù)服務(wù)熱線等平臺(tái)收集的意見(jiàn)建議，緊盯涉海涉漁領(lǐng)域資金審批撥付、行政執(zhí)法、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索逐一分析、綜合研判，嚴(yán)查漁業(yè)執(zhí)法中的吃拿卡要、騙取補(bǔ)助等風(fēng)腐問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　“漁業(yè)執(zhí)法人員能否公正執(zhí)法，影響政府公信力。某些干部腐化墮落就是從接受管理服務(wù)對(duì)象‘一頓飯、一瓶酒、一條煙’開(kāi)始，各位要從小事小節(jié)做起，時(shí)刻保持警醒。”上海市崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)執(zhí)法人員的廉潔教育，定期組織青年宣講團(tuán)成員配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展專題警示教育，深入剖析漁業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的違紀(jì)違法案例，教育引導(dǎo)漁業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中抵御誘惑、守住底線。

　　9月4日上午，在廣東省潮州市饒平縣柘林灣的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，漁民們正在為赤嘴鳘投放餌料。曾經(jīng)密布的木質(zhì)漁排已不見(jiàn)蹤影，取而代之的是星羅棋布的新型環(huán)保塑膠網(wǎng)箱。這是一場(chǎng)以“木改塑”為核心的藍(lán)色行動(dòng)，正為深海魚群營(yíng)造更可持續(xù)的生存環(huán)境。

　　聚焦推進(jìn)“木改塑”存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，饒平縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌“室組地”力量，推動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)好清拆補(bǔ)助、優(yōu)惠出租、保險(xiǎn)補(bǔ)助等政策支持，提升養(yǎng)殖戶參與“木改塑”的積極性，已協(xié)調(diào)解決“為養(yǎng)殖企業(yè)辦證不及時(shí)”等問(wèn)題。目前，全縣已投放新型環(huán)保塑膠網(wǎng)箱約1.6萬(wàn)格，單格平均養(yǎng)殖產(chǎn)量較傳統(tǒng)木質(zhì)漁排增加25%，平均產(chǎn)值增加33.3%。

　　在推動(dòng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，潮州市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)調(diào)推動(dòng)各相關(guān)職能部門健全完善設(shè)施設(shè)備、生態(tài)保障、種苗培育等“六大體系”，助力海洋牧場(chǎng)建設(shè)取得更大成效。今年上半年，全市海洋漁業(yè)總產(chǎn)值21.18億元，增速7%，為“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)再添動(dòng)能。（記者沈東方）